Złożyłeś wniosek o wydanie decyzji WZON, a mimo upływu kolejnych tygodni nadal nie otrzymałeś odpowiedzi? Taka sytuacja nie oznacza, że musisz biernie czekać. Przepisy przewidują rozwiązanie, z którego możesz skorzystać. Jest nim ponaglenie na bezczynność organu. To pierwszy krok, który możesz podjąć, gdy decyzja WZON nie została wydana w ustawowym terminie, a od niej zależy możliwość ubiegania się o świadczenie wspierające.
Dlaczego decyzja WZON ma tak duże znaczenie?
Decyzja WZON jest niezbędna, aby ubiegać się o świadczenie wspierające wypłacane przez ZUS osobom dorosłym z niepełnosprawnością. W decyzji Wojewódzkiego Zespołu do spraw Orzekania o Niepełnosprawności określany jest poziom potrzeby wsparcia wyrażony w punktach.
Prawo do świadczenia wspierającego przysługuje osobom, które uzyskają co najmniej 70 punktów. Minimalny próg wynosi więc 70 punktów na 100 możliwych.
Wysokość świadczenia zależy od liczby przyznanych punktów. Przy wyniku od 70 do 74 punktów świadczenie wynosi 792 zł miesięcznie. Przy 90–94 punktach jest to już 3 562 zł, natomiast przy najwyższym poziomie wsparcia świadczenie wynosi 4 353 zł.
To właśnie dlatego decyzja WZON ma tak istotne znaczenie. Bez niej nie możesz złożyć wniosku o świadczenie wspierające do ZUS. Każdy miesiąc oczekiwania oznacza więc opóźnienie w możliwości uzyskania świadczenia.
Ile czasu WZON ma na wydanie decyzji?
Postępowanie prowadzone przez WZON odbywa się na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z nimi organ powinien załatwić sprawę bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminie trzech miesięcy od dnia złożenia kompletnego wniosku.
W praktyce zdarza się, że decyzja WZON nie zostaje wydana w tym terminie. Jeżeli tak się dzieje, organ ma obowiązek poinformować Cię o przyczynach opóźnienia oraz wskazać nowy przewidywany termin zakończenia postępowania.
Jeżeli minęły trzy miesiące od złożenia kompletnego wniosku, a nie otrzymałeś ani decyzji, ani zawiadomienia o przedłużeniu terminu, możesz złożyć ponaglenie.
Brak decyzji WZON – kiedy możesz złożyć ponaglenie?
Jeżeli decyzja WZON nie została wydana w ustawowym terminie albo postępowanie trwa dłużej, niż powinno, możesz skorzystać z instytucji ponaglenia przewidzianej w art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Ponaglenie możesz złożyć w dwóch sytuacjach. Pierwsza dotyczy bezczynności organu, czyli niewydania decyzji w wymaganym terminie. Druga odnosi się do przewlekłego prowadzenia postępowania, gdy sprawa trwa dłużej bez uzasadnionej przyczyny.
Ponaglenie nie jest skargą. To formalne pismo, w którym wskazujesz, że oczekujesz zakończenia postępowania i wydania decyzji WZON.
Organ wyższego stopnia powinien rozpatrzyć ponaglenie w ciągu siedmiu dni. Jeżeli uzna, że doszło do bezczynności, wyznacza termin na wydanie decyzji oraz może zarządzić wyjaśnienie przyczyn opóźnienia.
Warto pamiętać, że wcześniejsze złożenie ponaglenia jest warunkiem wniesienia skargi na bezczynność do sądu administracyjnego. Bez tego etapu taka skarga jest niedopuszczalna.
Jak napisać ponaglenie, gdy decyzja WZON się opóźnia?
Jeżeli decyzja WZON nie została wydana w terminie, nie musisz przygotowywać rozbudowanego pisma. Ponaglenie powinno zawierać Twoje dane, czyli imię, nazwisko, adres oraz numer PESEL. W piśmie należy również wskazać organ, do którego jest kierowane, opisać sprawę oraz podać datę złożenia wniosku albo sygnaturę akt, jeżeli została nadana.
W treści warto opisać, że postępowanie nie zostało zakończone w ustawowym terminie. Możesz także powołać się na art. 37 § 1 pkt 1 oraz art. 35 Kodeksu postępowania administracyjnego. Nie ma obowiązku przytaczania pełnego brzmienia przepisów. Wystarczy ich wskazanie.
Na końcu pisma powinieneś wyraźnie zażądać wydania decyzji WZON w możliwie najkrótszym terminie.
Gdzie złożyć ponaglenie dotyczące decyzji WZON?
To, który organ będzie rozpatrywał ponaglenie, zależy od etapu prowadzonego postępowania.
Jeżeli Twój wniosek został złożony do powiatowego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności, organem wyższego stopnia będzie Wojewódzki Zespół do spraw Orzekania o Niepełnosprawności.
Jeżeli sprawa jest już prowadzona przez WZON, organem wyższego stopnia pozostaje Pełnomocnik Rządu do spraw Osób Niepełnosprawnych.
Pamiętaj jednak, że ponaglenie zawsze składa się za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie. Możesz przekazać je osobiście, wysłać pocztą albo złożyć elektronicznie przez ePUAP, jeżeli dany organ udostępnia taką możliwość. Dobrze jest zachować potwierdzenie nadania lub złożenia pisma.
Co zrobić, jeśli decyzja WZON nadal nie została wydana?
Może się zdarzyć, że mimo złożenia ponaglenia decyzja WZON nadal nie zostanie wydana. W takiej sytuacji możesz wnieść skargę na bezczynność organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Sąd ocenia, czy organ rzeczywiście naruszył swoje obowiązki. Jeżeli uzna skargę za zasadną, może zobowiązać organ do wydania decyzji w określonym terminie.
Skarga do sądu administracyjnego jest kolejnym etapem postępowania. W praktyce warto rozważyć jej przygotowanie z pomocą prawnika.
Warto pamiętać, że każdy miesiąc oczekiwania na decyzję WZON oznacza brak możliwości złożenia wniosku o świadczenie wspierające do ZUS, a tym samym opóźnienie w uzyskaniu świadczenia.
Co zrobić po otrzymaniu decyzji WZON?
Jeżeli otrzymałeś decyzję WZON, w której ustalono poziom potrzeby wsparcia wynoszący co najmniej 70 punktów, możesz złożyć wniosek o świadczenie wspierające do ZUS.
Wniosek składa się wyłącznie elektronicznie za pośrednictwem PUE ZUS albo aplikacji mObywatel. Do wniosku należy dołączyć decyzję WZON.
ZUS ma 30 dni na wydanie decyzji w sprawie świadczenia wspierającego. Świadczenie jest wypłacane bezpośrednio na rachunek osoby z niepełnosprawnością. Przysługuje niezależnie od osiąganych dochodów i nie wymaga rezygnacji z zatrudnienia.
Ile czasu ma WZON na wydanie decyzji?
Co do zasady decyzja WZON powinna zostać wydana w terminie do trzech miesięcy od dnia złożenia kompletnego wniosku. Jeżeli organ nie wyda decyzji ani nie poinformuje o przedłużeniu terminu, możesz złożyć ponaglenie.
Co zrobić, gdy decyzja WZON nie została wydana w terminie?
Jeżeli nie otrzymałeś decyzji WZON w ustawowym terminie, możesz złożyć ponaglenie na bezczynność organu. Pismo kierujesz do organu wyższego stopnia, ale składasz je za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie.
Czy bez decyzji WZON można złożyć wniosek o świadczenie wspierające?
Nie. Decyzja WZON ustalająca poziom potrzeby wsparcia jest niezbędna do złożenia wniosku o świadczenie wspierające do ZUS.
Artykuł ma charakter informacyjny. Indywidualną ocenę szans i przygotowanie do postępowania przed WZON warto skonsultować ze specjalistą.